紫金矿业“断尾环保”:下属污染公司一卖了之?

新闻追踪第一财经日报 2010-09-02 10:42:36

  紫金矿业集团股份有限公司旗下企业湖南安化鑫丰矿业有限公司因环保治理不合格,被环保部点名。记者调查发现,鑫丰矿业对相关问题的改正并未完成,而紫金矿业方面表示,公司计划出售这家子公司。

  调查发现,这并非紫金矿业第一次计划出售环保未达标的子公司资产。同时,鑫丰矿业多次较长时间停产,但紫金矿业从未对此有过披露。

  不久前,紫金矿业因其在福建省发生的污水渗漏事件受到广泛关注,并引发国家环保部要求各省级环保部门督促辖区内上市公司发布年度环境报告书。

  尽管紫金矿业方面拒绝了本报采访,但据安化当地环保部门介绍,在紫金矿业接手之前,鑫丰矿业就存在较为明显的环保问题,与很多同类型矿山一样,这些问题都随着矿权的转移而转移,而随着紫金矿业有意再度将之出手,“环保”这一烫手山芋的下一棒又将交给未来的受让方。是否能够严格规定企业在经营矿山期间做好环境治理工作的同时,能够明确凡治理不达标的不得转让?这是鑫丰矿业带来的思考。

  为减少环保投入换方式?

  鑫丰矿业位于湖南省益阳市安化县的清塘铺镇,最初由湖北襄樊铁路局职工集资成立, 2007年归属到紫金矿业旗下。

  鑫丰矿业由紫金矿业的控股子公司湖南紫金矿业有限公司全资持有,经营范围涉及探矿、金矿及伴生矿开采、选矿、冶炼、销售。其采矿权面积4.6511平方公里,采矿证范围内设有一工区、二工区以及谭家冲、聂家仑、肖家湾矿点,其中一工区、二工区探明可采原生矿储量30万吨,平均品位3克/吨。公司选矿车间破碎能力40多吨/小时,拥有两条独立磨浮生产线,日处理矿石量规模可达600吨,日产金精矿35吨,产金1公斤。

  记者在现场看到,鑫丰矿业除了一栋较为简单的三层办公楼外,其生产作业区均在露天或者简陋的工棚中,裸露的排污渠也只是简单的水泥修砌。一切都与许多民营私采矿的作坊无异,很难让人联想到其实际控制人是一家上市公司。

  在紫金矿业未进入之前,鑫丰矿业主要利用氰化工艺和提纯工艺进行金矿冶炼,这两项工艺都具有一个共同特点就是污染严重,一直遭到当地村民的抗议。

  安化县属于国家级贫困县,人均可种植土地面积不过几分,但当地矿产资源丰富。清塘铺镇的人均稻田面积只有二三分,土地种植收入极低,特别是大面积矿产开采带来较为严重污染,更使得种植收成下降。

  7月23日,尽管鑫丰矿业方面以所有领导都不在公司为由拒绝了本报的采访,但记者了解到,紫金矿业接手鑫丰矿业后,停止了原公司利用氰化工艺和提纯工艺进行金矿冶炼的做法,但并未在治理污染方面进行更多投入和改进,而是改用浮选工艺进行提炼。

  所谓浮选,就是根据不同的矿物特性加入不同药物,使所需矿物质与其他物质分离开。据了解,这一工艺较这家公司此前的做法有所改进,简化了提取流程,也提高了效率,还有一个好处就是可以减少环保方面的投入。

  安化县环保局一位负责人在分析紫金矿业接手鑫丰矿业后的做法时表示,以浮选工艺提炼矿产,一个最明显的好处就是可以减少环保投入,转移了当地村民的注意力,让人误解原来的污染已经消失,但实际上只是换了一种方式。与新工艺伴生的是含有大量残余水分的尾矿渣,成为了新的污染隐患。

  作为矿产冶炼的伴生物,尾矿渣因其中含有大量的重金属残值,容易形成有毒粉尘,也容易对土地和地下水造成重金属污染。因此,尾矿处理向来是矿企最头疼的问题,也是环保中最不容忽视的。

  一般来说,为防止冶炼废水、废渣的污染,必须进行防尘、防渗处理。但调查发现,鑫丰矿业这些方面似乎着力不多。

  环境保护部办公厅2010年5月14日的《关于上市公司环保核查后督查情况的通报》显示:鑫丰矿业存在“未按期完成整改的环保问题”,即“尾矿库渗滤液收集系统简陋,无防渗措施,人工添加石灰处理,无pH在线监测装置;检查时废水处理设施尚未按承诺进行整改;除尘设施简陋,处理效果不佳”。

  据了解,鑫丰矿业每天产生10吨至20吨污水,其中的重金属含量成为令人担忧的污染隐患。

  据鑫丰矿业附近的牛角塘村粟家组一肖姓村民介绍,鑫丰矿业的尾矿坝常年渗水,未经处理的污水从各个缺口涌出,流进下面的稻田和河道。同时该矿区还有一个管道直接向河口排水。

  因采访时鑫丰矿业正处于停产阶段,因此记者未能看到村民描述的尾矿坝渗水情形。但记者看到,较为单薄的尾矿坝外体确有较细的渗水现象,而且能看出多处较大的缝隙,同时能看出漏水的陈迹。

  粟家组村民直接感受到了污水渗漏带来的后果。

  据组长肖跃娥介绍,鑫丰矿业的排水口出来的水有一种刺鼻的气味,闻着令人头晕,水体浑浊,河里没有一条鱼,水稻长不高,蔬菜只长苗不结果,这些都是直接可见的表面现象。她同时承认,这些情况在“福建人”接手前就存在,一直没有解决。更让村民不安的是,“如今河里的水是喂鸭死鸭,喂羊死羊”,动物先是脚软,然后死掉。因此,现在很多村民都只把家禽家畜关在家里养着,不敢放出去。人也不敢随便下河,“一下水就烂脚”。村民的饮水只有通过从附近地势较高的山上引导下来。

  大量的污水不仅使牛角塘村受到污染,甚至影响到了下游的仙溪村。

  让村民不解的是,他们也看到当地环保部门的人员经常过来,但回答的总是“没问题”。“这样明显的污染,不知道为什么他们就看不到。”

  据肖跃娥介绍,粟家组受污染影响的农田面积达数百亩,减产明显,“原来水稻单季产量有千把斤,现在只有两百多斤。”

  一卖了之?

  环境保护部2010年5月14日的《通报》对紫金矿业集团股份有限公司等11家问题比较严重的公司予以了通报批评,其中涉及紫金矿业的公司多达7家,名列榜首。

  针对《通报》,紫金矿业于5月28日发布了整改情况的公告。

  紫金矿业公告称,公司对A股上市期间环保部核查所提出的环保问题已经进行了全面的整改,此次督查通报所述问题主要是部分企业整改不彻底或新出现的问题。同时公司对各检查组现场检查提出的问题迅速进行了整改,截至督查通报公告之日,大部分项目已完成整改。

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